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El conjunto de casos muestra algunas constantes en cuanto al enfoque y la metodología de trabajo con comunidades rurales.
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Un primer punto de partida para la adaptación al cambio climático es estar consciente de cuál es la población más vulnerable a sus efectos e impactos. Países con modelos de desarrollo excluyentes, que aumentan la inequidad y la pobreza, dejan a un lado la población más vulnerable, porque le faltan capacidades y recursos políticos para asegurar inversiones públicas dirigidas a su adaptación. Es importante tomar en cuenta que “adaptación exitosa no solo se trata de infraestructura física.Se trata de dónde esta infraestructura es creada, quién la controla y quién tiene acceso al agua que conserva” (UNDP, 2007: 178, énfasis de la autora).
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Una constante en todos los casos es la presencia de organizaciones rurales relativamente fuertes, que participan aportando ideas, criterios de diseño y saberes locales en la planificación de las innovaciones. Además, hace posible la inversión conjunta entre pobladores, entidades públicas locales, nacionales e internacionales. Eso es importante porque, por ejemplo, la inversión en riego o la planificación y el manejo de cuencas, requieren de acuerdos supracomunales e inversiones de sumas importantes.
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Algunos casos sistematizados partieron de un proceso de sensibilización de la población con relación a la importancia de los RRNN, su estado actual en calidad, cantidad y la equidad en cuanto a acceso, con sus raíces políticas, legales e institucionales, y la gestión requerida. Esta actividad es clave como primer paso para cualquier medida de adaptación al CC.
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Los casos relacionados con el establecimiento e incremento de cobertura vegetal en cuencas (Ej.: ICO, MASAL, PROMIC) y la gestión de riesgos relacionados a cursos de agua (PROMIC) comparten también estrategias de trabajo como:
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la participación de múltiples actores locales en la toma de decisiones;
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la planificación del territorio, sea rural o urbano;
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la creación o el fortalecimiento de normatividad local mediante control social;
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el rol de los gobiernos locales / municipios para reforzar estas normas y enmarcar las inversiones locales en políticas e inversiones municipales.
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Más allá de su rol en la normatividad local, los gobiernos locales también tienen un rol en respaldar y ampliar el alcance de las innovaciones presentadas, mediante políticas, legislación e inversiones públicas. Especialmente los casos de Bolivia muestran la importancia del rol de los gobiernos municipales para aplicar a mayor escala las experiencias generadas a partir de inversiones de ONG, proyectos y cooperación internacional. Son los propios actores locales mediante sus organizaciones quienes expresan una demanda de políticas públicas y la inclusión en presupuestos locales de las prácticas de uso y gestión del agua, como ocurrió en los casos de Lagunas multipropósito de ATICA y Represa y sistema de riego Ch’iyara Qhochi, presentado por CIPCA. El caso de ICO sobre Reservas de Protección Natural demuestra la importancia del respaldo a la normatividad local / regional en las regulaciones municipales y hasta nacionales. Giras de sensibilización con autoridades (visita de campo a experiencias exitosas) han mostrado ser útiles para concretar el apoyo de los gobernantes(ASOCAM, 2008b: 51).
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Los casos sistematizados por PROMIC demuestran también la utilidad de herramientas de manejo y análisis de información geográfica, i.e. el uso de SIG para fines de recolección y análisis de información espacial, orientada a la planificación del uso del suelo y la reducción de riesgos, incluso de forma participativa. Cada vez más, la adaptación requerirá capacidades para sintetizar y transmitir información geográfica, dado que los efectos de CC&VC varían según las áreas (McGray et al., 2007: 29). Los casos de PROMIC también demuestran que el uso de herramientas tecnológicas como SIG, antes que obstaculizar, pueden promover la participación de la población.
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Los casos sistematizados no mencionaron el uso de modelos hidrológicos con fines de análisis, simulación o capacitación. Experiencias desarrolladas en cuencas piloto región hidrológica, por lo que es probable que a futuro se requieran estos instrumentos, especialmente para la planificación y diseño de medidas de adaptación en espacios mayores como cuencas hidrográficas.
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Por último, y como tema por profundizar a futuro, ninguno de los casos sistematizados se enfocó exclusivamente sobre los conocimientos y la adaptación espontánea de los propios actores locales, los campesinos y agricultores de las zonas de trabajo. A pesar de que fue un reto que el núcleo se propuso y de que en cada caso sistematizado se analizaron los elementos provenientes de saberes locales, fueron enfocados a innovaciones con apoyo externo. Existe un vasto conocimiento ancestral que requiere ser conocido y valorado (ASOCAM, 2008b: 7).
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